Την απρόσκοπτη υποβολή και οριστικοποίηση των δηλώσεων ΟΣΔΕ ανεξάρτητα από το εάν έχει συμπληρωθεί ο ΑΤΑΚ (Αριθμός Ταυτότητας Ακινήτου), και την πληρωμή για το κομμάτι των αγροτεμαχίων με εκκρεμότητα ΑΤΑΚ με την προσκόμισή του σε εύλογο χρόνο ενός έτους (δηλαδή μέχρι τις επόμενες δηλώσεις ΟΣΔΕ), πρότεινε ο Πάρις Κουκουλόπουλος κατά τη δευτερολογία του στην Ολομέλεια της Βουλής, ως Εισηγητής του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής επί Νομοσχεδίου του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών που αφορούσε την ακίνητη περιουσία.
Αναλυτικότερα, ο Βουλευτής Κοζάνης ενημέρωσε την Κυβέρνηση ότι «στη Βόρεια Ελλάδα, για λόγους που σχετίζονται με το ιδιοκτησιακό καθεστώς των λεγόμενων “νέων χωρών”, υπάρχει αδυναμία πάρα πολλών παραγωγών να συμπληρώσουν στη δήλωση ΟΣΔΕ τον ΑΤΑΚ για μέρος ή ακόμα και για το σύνολο των καλλιεργειών τους. Ως γνωστόν, ο ΑΤΑΚ έχει καθιερωθεί από το 2017, αλλά έκτοτε δόθηκαν διαδοχικά επτά παρατάσεις στη μη υποχρεωτική συμπλήρωσή του, ώσπου φέτος ορίστηκε ως υποχρεωτικό πεδίο. Το αποτέλεσμα είναι να έχει προκληθεί μια τεράστια αναστάτωση σε ένα σημαντικό κομμάτι του αγροτικού πληθυσμού που αιφνιδιάστηκε, σε όλους τους νομούς της Μακεδονίας, αλλά και στη Θράκη».
Σε ένα κοινοβουλευτικό και κοινωνικό περιβάλλον όπου πρωταγωνιστεί το σκάνδαλο του ΟΠΕΚΕΠΕ, ο Υπεύθυνος ΚΤΕ Οικονομικών διευκρίνισε ότι «οι παρενέργειες του σκανδάλου είναι πολλές, με πρώτιστη τη δυσπιστία, αφενός μεν της Ευρωπαϊκής Επιτροπής προς την Ελλάδα, αφετέρου της κοινωνίας σε ό,τι αφορά αγροτικές επιδοτήσεις. Στο θέμα που συζητάμε τώρα, τον ΑΤΑΚ, δεν κρύβεται καμία σκιά. Χάρη στις τομές διαφάνειας που υλοποίησε η Κυβέρνηση ΠΑΣΟΚ το 2010-2011 όπως ανέφερα στην πρωτολογία μου, πλέον υπάρχουν όλα τα τεχνικά ψηφιακά εργαλεία, με γεωχωρικά δεδομένα, ώστε να μην υπάρχει τρόπος να δηλωθεί ένα χωράφι δύο φορές. Άρα, δεν τίθεται τέτοιο θέμα».
Ξεκαθάρισε, επίσης, πως «στόχος δεν είναι να δικαιολογήσουμε τους ιδιοκτήτες που δημιουργούν πρόβλημα στους ενοικιαστές αγρότες μην δίνοντας τον ΑΤΑΚ. Μου έχουν αναφερθεί περιπτώσεις ενοικιαστών που ταλαιπωρούνται, λόγω μακράς ολιγωρίας των ιδιοκτητών, π.χ. σε περιπτώσεις κληρονομιάς, να ολοκληρώσουν τις αναγκαίες διαδικασίες για τον ΑΤΑΚ. Δεν μπορεί να πληρώσουν τα σπασμένα οι παραγωγοί για την αδράνεια άλλων».
Υπό αυτά τα δεδομένα, ο Π. Κουκουλόπουλος πρότεινε μια συγκεκριμένη μεταβατική λύση του προβλήματος:
«Να γίνει οριστικοποίηση όλων των δηλώσεων ΟΣΔΕ στο σύνολό τους, ανεξαρτήτως εάν έχουν εκκρεμότητα ή όχι με τη συμπλήρωση του ΑΤΑΚ.
Στη συνέχεια, το ποσοστό των χωραφιών που στερείται ΑΤΑΚ, να κρατηθεί “παγωμένο” ως προς την πληρωμή, δηλαδή να πληρωθεί μόνο το υπόλοιπο κομμάτι που έχει συμπληρωμένο ΑΤΑΚ.
Παράδειγμα: δηλώνεις 200 στρέμματα, έχεις ΑΤΑΚ για τα 150, αλλά δεν έχεις ΑΤΑΚ για τα 50. Οριστικοποιείται η δήλωσή σου για τα 200 στρέμματα. Πληρώνεσαι για τα 150 στρέμματα. Για τα υπόλοιπα 50 στρέμματα, ορίζεται ένας εύλογος χρόνος –θα πρότεινα ένα έτος, μέχρι τις επόμενες δηλώσεις- για να πάρεις τα λεφτά σου με την προσκόμιση του ΑΤΑΚ.
Είναι μια πρόταση απολύτως ρεαλιστική, διαυγής και ξεκάθαρη. Σέβεται την υφιστάμενη κατάσταση της Χώρας και δεν την χειροτερεύει. Κυρίως και πάνω από όλα, σέβεται τον μόχθο και τον κόπο του αγρότη, που δεν πρέπει για κανέναν λόγο να επιβαρυνθεί άδικα».
Αξίζει να σημειωθεί ότι λαμβάνοντας το λόγο αμέσως μετά ο Εισηγητής της Ν.Δ. επί του Νομοσχεδίου, Βουλευτής κ. Καράογλου, συμφώνησε με την πρόταση, δηλώνοντας από το βήμα της Ολομέλειας: «συνυπογράφω την τοποθέτηση του κ. Κουκουλόπουλου ειδικά σε ό,τι αφορά τον ΑΤΑΚ. Είναι ένα μεγάλο πρόβλημα στο οποίο πρέπει να βρούμε μια λύση, γιατί αλλιώς θα το βρούμε μπροστά μας. Είναι μια πρόταση ενδιαφέρουσα».