“Παίζει” προσφυγή της Ελλάδας στην ΕΕ για τους καταλογισμούς στις επιδοτήσεις

“Για το ποσό των 273 εκατομμυρίων της προτεινόμενης δημοσιονομικής διόρθωσης δεν έχει εκδοθεί ακόμη εκτελεστική απόφαση καταλογισμού. Και όταν εκδοθεί στο ποσό που θα εκδοθεί και κοινοποιηθεί στη χώρα μας, έχουμε τη δυνατότητα προσφυγής ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης”, τόνισε, απαντώντας στην με αριθμό 543/17-2-2025 επίκαιρη ερώτηση του δεύτερου κύκλου του βουλευτή Ξάνθης της Κ.Ο. «ΝΕΑ ΑΡΙΣΤΕΡΑ» κ. Χουσεΐν Ζεϊμπέκ προς τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με θέμα καταγγελίες για απάτες στις αγροτικές επιδοτήσεις μέσω δημοσιεύματος στο διεθνή Τύπο, ο ΥφΑΑΤ Διονύσης Σταμενίτης, τη Δευτέρα στη βουλή.

“Ο κ. Τσιάρας είναι σήμερα στο Συμβούλιο Υπουργών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, γι’ αυτό και τον έχω αντικαταστήσει εγώ στην Επιτροπή. Δεύτερον, έχει απαντήσει ο ΟΠΕΚΕΠΕ και για το δημοσίευμα. Αυτό περί αφωνίας του Υπουργείου. Και τρίτον στις καταγραφές των επιδοτήσεων δεν έχει παρατηρηθεί αλλαγή τόσα χρόνια, ανεξάρτητα με το ποιος είναι Υπουργός. Αυτό για την απάντηση περί κατανομής πολλών ενισχύσεων σε μια συγκεκριμένη περιφέρεια. Άρα δεν έχει να κάνει με τον Υπουργό. Στην ερώτησή σας που αναφέρατε, να συμφωνήσουμε ότι δεν παύει να είναι απλά ένα δημοσίευμα. Ορθώς εγείρει ερωτήματα, αλλά δεν σημαίνει απαραίτητα ότι είναι και ακριβές. Την ορθότητά του ή όχι θα αποδείξουν τα αποτελέσματα της εισαγγελικής έρευνας. Τι ξέρουμε σίγουρα; Ότι ο ΟΠΕΚΕΠΕ είναι ένας πιστοποιημένος οργανισμός από το 2002 και αυτό γιατί εφαρμόζει όλους τους προβλεπόμενους ελέγχους και λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για να είναι πιστοποιημένος σύμφωνα με τις προδιαγραφές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Το επίμαχο δημοσίευμα αφορά σε υποθέσεις παραγωγών που παρανόμως ενεργοποίησαν δικαιώματα με βοσκοτόπους εκμεταλλευόμενοι τη διεύρυνση του ορισμού των επιλέξιμων βοσκοτόπων από την ευρωπαϊκή νομοθεσία το 2017, την όποια διεύρυνση η τότε κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ ενσωμάτωσε στην εθνική νομοθεσία, δηλαδή ενεργοποίηση βοσκοτόπων χωρίς ζώα, το οποίο η Κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας το σταμάτησε. Αυτές τις υποθέσεις ο ίδιος ο ΟΠΕΚΕΠΕ τις διαβίβασε στις εισαγγελικές αρχές το 2020, όπως μας ενημέρωσε ο ΟΠΕΚΕΠΕ. Το τονίζω αυτό. Άρα, αντικρούεται ότι αυτό το έκαναν οι ευρωπαϊκοί μηχανισμοί, όπως αναφέρεται στο δημοσίευμα. Τι βλέπουμε, λοιπόν, μέχρι σήμερα με βάση τις επίσημες ενέργειες; Ότι το σύστημα ελέγχων που εφαρμόζεται λειτουργεί και εντοπίζει παρατυπίες και με διαβεβαίωση του ΟΠΕΚΕΠΕ όλα τα στοιχεία που διαθέτει στις ελληνικές αρχές τα θέτει και στη διάθεση όλων των ευρωπαϊκών αρχών.

Σύμφωνα τώρα με την επίσημη ανακοίνωση του ΟΠΕΚΕΠΕ η υπόθεση αυτή αφορούσε δεκαπέντε αιτούντες ενίσχυσης. Οι περισσότεροι εξ αυτών είτε δεν έλαβαν ποτέ ενισχύσεις είτε τις έχουν επιστρέψει. Ειδικότερα, όσον αφορά το καταβληθέν ποσό των υπολοίπων, πάντα με την επίσημη ανακοίνωση του ΟΠΕΚΕΠΕ, αυτό ανέρχεται συνολικά ως σήμερα περίπου στα 300.000 ευρώ. Τα ποσά των 45.175.000 ευρώ δεν επιβεβαιώνονται από τον οργανισμό του ΟΠΕΚΕΠΕ. Συνεπώς, η γενίκευση ενός ζητήματος -που επαναλαμβάνω πράγματι βρίσκεται υπό διερεύνηση- είναι άδικη, πρώτα για τον οργανισμό που εφαρμόζει χιλιάδες ελέγχους επιτόπιους διοικητικούς και διασταυρωτικούς και αξιοποιεί τα πιο σύγχρονα μέσα για τον σκοπό αυτό και έπειτα για τους παραγωγούς που στη συντριπτική τους πλειοψηφία είναι έντιμοι άνθρωποι που αγωνίζονται καθημερινά ενάντια όχι μόνο στις παραδοσιακές, αλλά και στις νέες προκλήσεις της αγοράς και της φύσης. Προφανώς, όμως, δεν ζούμε σε μια ιδανικά πεινασμένη κοινωνία. Πάντοτε υπάρχουν επιτήδειοι που θα προσπαθούν να εκμεταλλευτούν αδικίες, αδυναμίες και κενά. Για τη ρύθμιση αυτών των ζητημάτων αρμόδια δεν είναι άλλη από τη δικαιοσύνη, οπότε ας περιμένουμε τα πορίσματα τους.

Υπάρχουν προβλήματα στον ΟΠΕΚΕΠΕ; Μα, πρώτοι εμείς συγκρουστήκαμε με αυτά. Όλοι γνωρίζουμε, για παράδειγμα, τη νομική εμπλοκή των εταιρειών για την απαραίτητη τεχνική υποστήριξη του ΟΠΕΚΕΠΕ που προκάλεσε κενά στις τεχνικές υπηρεσίες, εμπλοκή που επί των ημερών μας ξεπεράστηκε. Ξεμπλοκάραμε και τις πληρωμές παλαιότερων ετών από το 2014 και εντεύθεν, φλέγον ζήτημα που απασχολούσε και παρέμενε άλυτο, αφήνοντας απλήρωτους πολλούς παραγωγούς. Τέτοια κενά, λοιπόν, εκμεταλλεύονται και προσπαθούν να εκμεταλλευτούν ορισμένοι διαχρονικά. Η διαφορά είναι ότι τώρα πλέον μέσα από το σύστημα ελέγχου που εφαρμόζεται αυτές οι περιπτώσεις εντοπίζονται και γι’ αυτό και γίνονται γνωστές και εφαρμόζονται όλες οι προβλεπόμενες διαδικασίες και κυρώσεις, διοικητικές και ποινικές.

Τι αφορούν οι καταλογισμοί

Στη δευτερολογία του ο κ. Σταμενίτης σημείωσε τα ακόλουθα: “Γενικολογίες από εμένα όχι. Μιλάω απόλυτα συγκεκριμένα στον χρόνο που μου επιτρέπεται να απαντήσω στην πρωτολογία και στη δευτερολογία. Να μιλάμε συγκεκριμένα. Παίρνετε συγκεκριμένες απαντήσεις. Αν δεν τις ακούτε, δεν μπορώ να κάνω κάτι για αυτό. Όσον αφορά για τη μειωμένη παραγωγή, θα πρέπει να καταλάβετε -δεν ξέρω αν το γνωρίζετε- ότι το ΄23 είχαμε μειωμένη παραγωγή στην ελιά, τεράστια μείωση παραγωγής, στο 80% και 90%. Αυτό ταυτόχρονα σημαίνει και μείωση των εξαγωγών μας. Είναι συγκεκριμένο πράγμα. Το έχω απαντήσει και στη Βουλή πάρα πολλές φορές. Όσον αφορά αυτό που είπατε για τη δημοσιονομική διόρθωση των 273 εκατομμυρίων, είναι 273 και όχι 283 εκατομμύρια. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πραγματοποιεί τακτικά ελέγχους και προβλέπεται όπως προβλέπεται σε όλα τα κράτη-μέλη για τον έλεγχο και την πληρωμή των κονδυλίων των ταμείων. Εκτείνονται μάλιστα σε όλο τον διοικητικό μηχανισμό που εμπλέκεται και δεν αφορούν αποκλειστικά τον ΟΠΕΚΕΠΕ. Για τις όποιες αδυναμίες εντοπίζονται προτείνονται οι διορθωτικές ενέργειες.

Εν προκειμένω στην έρευνα της Επιτροπής για το οικονομικό έτος ΄23 τα προβλήματα που εντοπίστηκαν ως επαναλαμβανόμενα από τις προηγούμενες έρευνες αφορούν τις… ενισχύσεις και την πολλαπλή συμμόρφωση. Ενδεικτικά αναφέρω: Απόδειξη νόμιμης κατοχής έκτασης από τον παραγωγό, ο έλεγχος γίνεται μέσω των στοιχείων των φορολογικών αρχών με την ολοκλήρωση του κτηματολογίου, τα αποτελέσματα των ελέγχων θα είναι σημαντικά πιο αξιόπιστα, ορθή αναγνώριση της κατηγορίας κάλυψης γης και των ορίων των αγροτεμαχίων, με την ολοκλήρωση ανανέωσης του χαρτογραφικού υποβάθρου θα καλυφθούν τα κενά, επιλεξιμότητα βοσκοτόπων, με την ολοκλήρωση των διαχειριστικών σχεδίων βόσκησης θα προσδιοριστούν επαρκώς οι βοσκήσιμες εκτάσεις και οι τοπικές πρακτικές βόσκησης, αριθμητική επάρκεια προσωπικού για τη διεξαγωγή ελέγχων πολλαπλής καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους.

Συμπερασματικά, πρόκειται για δομικά προβλήματα που επηρεάζουν το έργο του ΟΠΕΚΕΠΕ και τα οποία θα εξαλειφθούν ή έστω θα βελτιωθούν επαρκώς μέσα από τις παρακάτω ενέργειες που ανέφερα και είναι σε εξέλιξη: κτηματολόγιο, ανανέωση υποβάθρου, διαχειριστικά σχέδια. Άλλωστε με την ίδια έρευνα η Επιτροπή πρότεινε και καθάρισε τους λογαριασμούς, κοινώς ενέκρινε τις πληρωμές του οικονομικού έτους του ΄23 και είναι η μεγαλύτερη απόδειξη του ότι ενέκρινε και μας είπε «προχωρήστε στις πληρωμές». Δηλαδή αποδέχτηκε την ορθότητα της διαχείρισης των πόρων των ευρωπαϊκών γεωργικών ταμείων από τον ΟΠΕΚΕΠΕ. Πιστεύετε ότι αν υπήρχε υποψία κακοδιαχείρισης και απάτης η Επιτροπή θα ενέκρινε τις πληρωμές με τα χρήματα των ευρωπαϊκών ταμείων; Επειδή, όμως, όπως σας είπα, οι βασικές παρατηρήσεις της Επιτροπής αφορούν σε χρονίζοντα δομικά προβλήματα, προτάθηκε ένα σχέδιο δράσης, δηλαδή μια δέσμη συγκεκριμένων διορθωτικών ενεργειών που πρέπει να γίνουν, ένα σχέδιο που διαμορφώθηκε από τη συμφωνία των δύο πλευρών και το οποίο δεσμεύεται το κράτος-μέλος να υλοποιήσει εντός συγκεκριμένου χρονικού διαστήματος. Ποιος θα εποπτεύει την πορεία υλοποίησης του σχεδίου αυτού από τον ΟΠΕΚΕΠΕ; Ο φυσικός του προϊστάμενος, δηλαδή το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης. Αυτή είναι όλη η ιστορία, με την επιτήρηση του ΟΠΕΚΕΠΕ. Ένα σχέδιο για πιο γρήγορη αποκατάσταση χρόνιων αδυναμιών και το οποίο υλοποιείται πράγματι στο τέλος του προβλεπόμενου χρόνου και θα έχει τα αναμενόμενα αποτελέσματα. Και να συμπληρώσω ότι για το ποσό των 273 εκατομμυρίων της προτεινόμενης δημοσιονομικής διόρθωσης δεν έχει εκδοθεί ακόμη εκτελεστική απόφαση καταλογισμού. Και όταν εκδοθεί στο ποσό που θα εκδοθεί και κοινοποιηθεί στη χώρα μας, έχουμε τη δυνατότητα προσφυγής ενώπιον του Γενικού Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επομένως, κύριε συνάδελφε, έχουμε αναλάβει και είναι σε εξέλιξη όλες τις ενέργειες για βελτίωση των διαδικασιών του ΟΠΕΚΕΠΕ. Τα περί κακοδιαχείρισης των επιδοτήσεων και οργανωμένης απάτης δεν υφίστανται. Μεμονωμένες περιπτώσεις παραβάσεων, ύποπτες για παραβάσεις διερευνώνται από τις αρμόδιες εισαγγελικές αρχές σε όλα τα στάδια και με πρωτοβουλία του ίδιου του ΟΠΕΚΕΠΕ και του Υπουργείου. Άλλωστε αυτή η Κυβέρνηση ήταν που με προσωπική παρέμβαση του ίδιου του Πρωθυπουργού διασφάλισε αμείωτο το ποσό των 19,3 δισεκατομμυρίων ευρώ των επιδοτήσεων για τη νέα ΚΑΠ και είναι αυτή η Κυβέρνηση που εγγυάται και την ορθή διαχείρισή τους, γεγονός που αποδεικνύεται από την απρόσκοπτη και ορθή ολοκλήρωση των πληρωμών κάθε χρόνο”.

Newsroom Agronewsbomb