Δείτε τις προβλέψεις της εγκυκλίου του ΟΠΕΚΕΠΕ για το ΑΤΑΚ.
1.7.3 ΠΑΡΑΣΤΑΤΙΚΑ ΧΡΗΣΗΣ ΑΓΡΟΤΕΜΑΧΙΩΝ
Οι γεωργοί υποχρεούνται να δηλώνουν όλα τα αγροτεμάχια που ανήκουν στην εκμετάλλευσή τους, ανεξάρτητα αν τα καλλιεργούν. Υποβάλλουν κατά περίπτωση τα απαιτούμενα παραστατικά κατοχής ή και χρήσης για τα ιδιόκτητα ή/και τα μισθωμένα – παραχωρημένα αγροτεμάχια τους, τα οποία επισυνάπτονται υποχρεωτικά σε ηλεκτρονική μορφή, προκειμένου να είναι στη διάθεση της υπηρεσίας σε περίπτωση ελέγχου.
Ο έλεγχος του δικαιώματος του αιτούντος να χρησιμοποιεί τις εκτάσεις οι οποίες αποτελούν το αντικείμενο της αίτησής του, πραγματοποιείται είτε μέσω των υποβαλλόμενων παραστατικών κατοχής είτε μέσω διασταυρωτικών ελέγχων με πληροφορίες και στοιχεία που τηρούνται σε άλλες δημόσιες αρχές, όπως αυτό προβλέπεται από την Εθνική και Κοινοτική νομοθεσία (ΑΑΔΕ, ΕΛΛΗΝΙΚΟ
ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΝΠΔΔ).
Υπενθυμίζεται ότι για τα αγροτεμάχια που μετέχουν στις δράσεις του Μέτρου 11 «Βιολογικές Καλλιέργειες», του Μέτρου 8.1 «Δάσωση και δημιουργία δασικών εκτάσεων» και του Μέτρου 10 «Γεωργοπεριβαλλοντικά και Κλιματικά Μέτρα» του Π.Α.Α. 2014-2020 και είναι ενταγμένα στις σχετικές αποφάσεις ένταξης του ΥΠΑΑΤ, για την τήρηση των δεσμεύσεων και των κριτηρίων επιλεξιμότητας πρέπει να βρίσκονται στην κατοχή του παραγωγού καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους δέσμευσης. Ως εκ τούτου επισημαίνεται ότι οι ημερομηνίες των ενοικιαστηρίων πρέπει να καλύπτουν το έτος αιτήσεων/δεσμεύσεων. Ομοίως θα πρέπει να καλύπτεται η προαναφερόμενη προϋπόθεση για τα εν στοιχείο που ο ελεγκτής θεωρεί απαραίτητο για την εξαγωγή ασφαλούς συμπεράσματος. Σε περίπτωση έκτακτης χρησικτησίας δύναται να προσκομίζονται ένορκες βεβαιώσεις, ελλείψει τελεσίδικης δικαστικής αποφάσεως, που αποτελούν ένδειξη για την άσκηση πράξεων νομής δυνάμει προς ένταξη αγροτεμάχια στο πλαίσιο των προσκλήσεων εκδήλωσης ενδιαφέροντος με πρώτο έτος δεσμεύσεων το 2023.
1.7.1.1 1.7.3.1 ΧΡΗΣΗ ΜΗ ΙΔΙΟΚΤΗΤΩΝ ΑΓΡΟΤΕΜΑΧΙΩΝ
Για τα μη ιδιόκτητα αγροτεμάχια τα οποία δεν συνοδεύονται από Απόδειξη Υποβολής Δήλωσης Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας (ηλεκτρονικό μισθωτήριο), τα παραστατικά χρήσης δύναται να είναι: συμβολαιογραφικά έγγραφα, ιδιωτικά συμφωνητικά μίσθωσης (ενοικιαστήρια) ή χρησιδάνεια παραχώρησης, τα οποία πρέπει:
• να αναγράφονται υποχρεωτικά οι ΑΦΜ ιδιοκτήτη/-τριας και ενοικιαστή/-τριας,
• να αναγράφονται αναλυτικά τα στοιχεία των αγροτεμαχίων, τοποθεσία, έκταση,
χαρτογραφικό κωδικό όπου είναι διαθέσιμος, κ.λπ.)
• να περιγράφεται το μίσθιο
• να αναγράφεται η χρονική περίοδος της μίσθωσης,
• να υπάρχουν οι θεωρήσεις του γνησίου της υπογραφής για καθένα από τους
αντισυμβαλλόμενους.
Η συμπλήρωση της ΕΑΕ2023 με τον ΑΤΑΚ όπως αποτυπώνεται στην Δήλωση Ακίνητης Περιουσίας (Ε9) του ιδιοκτήτη είναι υποχρεωτική για το έτος 2023 για το σύνολο των δηλούμενων αγροτεμαχίων.
Παραστατικό ένορκης βεβαίωσης γίνεται αποδεκτό μόνο με ημερομηνία σύνταξης πριν την 31.05.2023 και μόνο σε περιπτώσεις που δεν εμπλέκονται σε δεσμεύσεις για περαιτέρω έλεγχο. Όλες οι ένορκες βεβαιώσεις θα διασταυρωθούν με στοιχεία του κτηματολογίου και κάθε άλλο πρόσφορο μέσο. Όταν το ετήσιο μίσθωμα υπερβαίνει τα προβλεπόμενα ποσά υποχρεωτικά πρέπει να επισυνάπτεται η Απόδειξη Υποβολής Δήλωσης Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας (ηλεκτρονικό
μισθωτήριο). Για κάθε ένα μη ιδιόκτητο αγροτεμάχιο επισυνάπτεται σε ηλεκτρονική μορφή (αρχείο pdf)
το παραστατικό που αφορά στη μίσθωση του συγκεκριμένου αγροτεμαχίου. Αν στο εν λόγω μισθωτήριο γίνεται αναφορά περισσότερων αγροτεμαχίων το σχετικό αρχείο πρέπει να συνδεθεί με το σύνολο των αγροτεμαχίων που αφορά. Σημειώνεται ότι όλα τα μισθωτήρια πρέπει να φέρουν βεβαίωση του γνήσιου της υπογραφής των ενδιαφερομένων μερών μέσω gov.
Παραστατικά χρήσης για μη ιδιόκτητα αγροτεμάχια, τα οποία υπεγράφησαν σε παρελθόντα χρόνο, ισχύουν, εφόσον η διάρκεια νόμιμης κατοχής που αναγράφουν σε σχέση με την ημερομηνία υπογραφής τους, καλύπτει και την τρέχουσα καλλιεργητική περίοδο. Επισημαίνεται ότι οι Εποικιστικές Εκτάσεις – Ακίνητα που ανήκουν στο ελληνικό δημόσιο και διαχειρίζονται από το Υ.Π.Α.Α&Τ και δεν εμπίπτουν στην παράγραφο 3 του άρθρου 1 του Νόμου 4061/2012, υπάγονται ως προς την διαχείρισή τους στις διατάξεις των άρθρων 4, 7 και 10 του ιδίου Νόμου ως ισχύει. Από τους Δήμους διαχειρίζονται οι εποικιστικές εκτάσεις για τις οποίες υπάρχουν αντίστοιχες αποφάσεις παραχώρησης. Επιπλέον από τις Δασικές Υπηρεσίες διαχειρίζονται οι εκτάσεις δασικού χαρακτήρα όπως αναφέρονται στο άρθρο 998/1979 ως ισχύει, καθώς και οι εκτάσεις που εμπίπτουν στην παράγραφο 3 του άρθρου 1 του Νόμου 4061/2012 ως ισχύει. Επί αυτών εκδίδονται για τους/τις γεωργούς αποφάσεις και βεβαιώσεις χρήσης σύμφωνα με την ισχύουσα δασική νομοθεσία.
Επισήμανση: Από το έτος 2022 λαμβάνονται υπόψιν τα στοιχεία του Λειτουργούντος Κτηματολογίου όπου εμφανίζονται κύριοι Φορείς του Ελληνικού Δημοσίου. Στις περιπτώσεις που ψηφιοποιημένο αγροτεμάχιο εμπίπτει εντός των ανωτέρω αναφερομένων περιοχών, ο δηλών ενοικιαστής υποχρεούται να υποβάλλει στην ΕΑΕ μέχρι το πέρας της καταληκτικής ημερομηνίας βεβαίωση ως εξής:
Α) στην περίπτωση ενοικίασης – παραχώρησης του αγροτεμαχίου ή τμήματος του, απευθείας από το Φορέα του Δημοσίου, βεβαίωση ενοικίασης – παραχώρησης του Φορέα που να αναγράφεται απαραίτητα ο συγκεκριμένος ΚΑΕΚ του αγροτεμαχίου και η αντίστοιχη έκταση
Β) στην περίπτωση υπεκμίσθωσης του αγροτεμαχίου από τρίτο, βεβαίωση που να προκύπτει ότι ο Φορέας ενοικίασε – παραχώρησε το αγροτεμάχιο με δικαίωμα υπεκμίσθωσης όπου, να αναγράφεται απαραίτητα ο συγκεκριμένος ΚΑΕΚ του αγροτεμαχίου και η αντίστοιχη έκταση
Στα Παραρτήματα 8 και 9 απεικονίζονται ενδεικτικά υποδείγματα ιδιωτικών συμφωνητικών μίσθωσης (σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή).
1.7.3.2 ΧΡΗΣΗ ΙΔΙΟΚΤΗΤΩΝ ΑΓΡΟΤΕΜΑΧΙΩΝ
Για τα ιδιόκτητα αγροτεμάχια δεν απαιτείται προσκόμιση δικαιολογητικών. Για τα εν λόγω αγροτεμάχια είναι υποχρεωτική η αναγραφή του ΑΤΑΚ όπως αποτυπώνεται στη Δήλωση στοιχείων ακινήτων (Ε9) και του ΚΑΕΚ όταν υπάρχει Σε περίπτωση δήλωσης – ψηφιοποίησης αγροτεμαχίου εντός περιοχών στις οποίες έγινε εφαρμογή της υπ’ αριθ. 873/55993/20-05-2015 ΚΥΑ κατά τα έτη 2016-2021 απαιτείται η προσκόμιση παραστατικών όπως έχουν ανωτέρω περιγραφεί.
1.7.3.3 ΕΛΕΓΧΟΣ ΑΤΑΚ
- Ο έλεγχος της χρήσης του ΑΤΑΚ εξακολουθεί να είναι ένα στοιχείο απλοποιημένου ελέγχου της νόμιμης κατοχής χωρίς όμως να επιφέρει κυρώσεις για τον δικαιούχο.
- Στις περιπτώσεις ασυμφωνίας του ΑΤΑΚ με την επιλέξιμη έκταση του αγροτεμαχίου θα χρησιμοποιείται η μικρότερη ένδειξη για την οριστικοποίηση της αίτησης.
- Στις περιπτώσεις που ένα ΑΤΑΚ αντιστοιχεί σε περισσότερους από έναν ενοικιαστές τότε θα γίνεται αντιπαραβολή με τη συνολική έκταση που δηλώνει ο ιδιοκτήτης κι εφόσον είναι επαρκής δεν θα γίνεται καμία προσαρμογή. Στην περίπτωση που δεν επαρκεί η έκταση που δηλώνεται από τον εκμισθωτή θα βγαίνει προειδοποιητικό μήνυμα ότι η δηλούμενη έκταση θα αναπροσαρμοσθεί ενώ θα του επιτρέπει να οριστικοποιεί.
- Στις περιπτώσεις ενοικιαστηρίων αγροτεμαχίων μικρότερων από 40 στρέμματα τα οποία προστιθέμενα αθροίζουν περισσότερα από 40 στρέμματα δεν είναι υποχρεωτικό το ηλεκτρονικό ενοικιαστήριο και θα αποτελέσουν αντικείμενο ελέγχου από τον ΟΠΕΚΕΠΕ.
- Αγροτεμάχια μέχρι 40 στρέμματα για τα οποία δεν υπάρχει διαθέσιμο το ΑΤΑΚ, ο μισθωτής καταθέτει υπεύθυνη δήλωση για τους λόγους μη διαθεσιμότητας(π.χ. μη ολοκλήρωση αποδοχής κληρονομιάς, κάτοικος εξωτερικού κλπ). Οι περιπτώσεις αγροτεμαχίων χωρίς ΑΤΑΚ θα είναι αντικείμενο ειδικού ελέγχου βάσει δείγματος από τον ΟΠΕΚΕΠΕ.
- Η συμπλήρωση του ΑΤΑΚ είναι υποχρεωτική για αγροτεμάχια που δηλώνονται πρώτη φορά στην ΕΑΕ 2023. Επισημαίνεται ότι όταν εκτάσεις εξ αδιαιρέτου χρησιμοποιούνται από κοινού, οι συνιδιοκτήτες δηλώνουν το ποσοστό κατοχής που τους αναλογεί, ψηφιοποιούν με ίδια όρια το αγροτεμάχιο και δηλώνουν την ίδια καλλιέργεια.
Στην Ενιαία Αίτηση, στο πεδίο [Ποσοστό Συνιδιοκτησίας %;] συμπληρώνεται το αντίστοιχο ποσοστό νόμιμης κατοχής για κάθε αιτούντα. Διευκρινίζεται ότι, εφόσον ο/η γεωργός, ανεξαρτήτως ιδιοκτησιακού καθεστώτος, έχει στη νόμιμη κατοχή το σύνολο του αγροτεμαχίου, το ποσοστό είναι 100%. Σε περίπτωση συγκυριότητας δηλούντος με φορέα Ελληνικού Δημοσίου σε έκταση εντός λειτουργούντος Κτηματολογίου, οφείλεται η προσκόμιση Κτηματολογικού Πίνακα όπου να αναγράφονται ως κύριοι ο/η αιτών/ούσα και Φορέας του Ελληνικού Δημοσίου
Ενώ στο πεδίο [Έκταση ΑΤΑΚ(ha)] συμπληρώνεται η έκταση από το ΑΤΑΚ (όπως αυτό αποτυπώνεται στη Δήλωση Στοιχείων Ακινήτων(Ε9), η οποία καλύπτει την έκταση του αγροτεμαχίου της δήλωσης. Για παράδειγμα αν σε αγροτεμάχιο που δηλώνεται στην ΕΑΕ2023 με έκταση 10 ha δηλωθούν 2 ΑΤΑΚ (Α1 και Α2) θα πρέπει το άθροισμα Α1+Α2 να είναι ίσο με 10 ha.
Οι εκτάσεις των ΑΤΑΚ που δηλώνονται υποχρεωτικά στην ΕΑΕ, ελέγχονται μηχανογραφικά με την έκταση τους όπως έχει αποτυπωθεί στο στη Δήλωση Στοιχείων Ακινήτων(Ε9).
Το πεδίο του ιδιοκτησιακού καθεστώτος χαρακτηρίζεται βάσει της δήλωσης ως:
• Ιδιόκτητο (Ι), εφόσον η χρησιμοποιούμενη έκταση, βάσει του δηλούμενου ποσοστού κατοχής, είναι εξ ολοκλήρου ιδιόκτητη.
• Ενοικιαζόμενο (Ε), εφόσον η χρησιμοποιούμενη έκταση, βάσει του δηλούμενου ποσοστού κατοχής, είναι εξ ολοκλήρου μη ιδιόκτητη.
• Μικτό (Μ), εφόσον η χρησιμοποιούμενη έκταση, βάσει του δηλούμενου ποσοστού κατοχής, είναι εν μέρει ιδιόκτητη.
Διευκρινίζεται ότι η γεωχωρική δήλωση και αποτύπωση των αγροτεμαχίων σε ψηφιακή μορφή στο χαρτογραφικό υπόβαθρο σε καμία περίπτωση δεν απεικονίζει κτηματολογικές ή κτηματογραφικές αναφορές. Τα στοιχεία δεν καθορίζουν σε καμία περίπτωση εμπράγματα δικαιώματα δημοσίου ή τρίτων, καθώς αυτά καθορίζονται κατά την κτηματογράφηση μέσω του Ελληνικού Κτηματολογίου.
