Έρχονται περιορισμοί στην εγκατάσταση.
Αναλυτικά η συζήτηση από τα επίσημα πρακτικά της βουλής:
Θα συνεχίσουμε με την όγδοη με αριθμό 1169/25-6-2024 επίκαιρη ερώτηση πρώτου κύκλου του Βουλευτή Β΄ Πειραιώς της Κοινοβουλευτικής Ομάδας «ΣΠΑΡΤΙΑΤΕΣ» κ. Αλέξανδρου Ζερβέα προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων με θέμα: «Αποκαρδιωτική εικόνα εγκαταλείψεως του κάμπου της Κωπαΐδος. Σε εξέλιξη σχέδιο μετατροπής του κάμπου από περιοχή παραγωγής αγροτικών προϊόντων σε περιοχή εναποθέσεως φωτοβολταϊκών».
Θα απαντήσει ο Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Χρήστος Κέλλας.
Κύριε συνάδελφε, έχετε τον λόγο για την πρωτολογία σας για δύο λεπτά.
ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΖΕΡΒΕΑΣ: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Κύριε Υπουργέ, σε πρόσφατη επίσκεψη κλιμακίου του κόμματός μας, του κόμματος των Σπαρτιατών, στην περιοχή της Βοιωτίας, γίναμε κοινωνοί των προβλημάτων των αγροτών της περιοχής. Πραγματικά η κατάσταση είναι αποκαρδιωτική. Πιο συγκεκριμένα, να πω ότι επιθεωρήσαμε την κατάσταση στον κάμπο της Κωπαΐδος. Είδαμε τις σούδες, δηλαδή το δίκτυο μέσω του οποίου γίνεται η άρδευση των χωραφιών. Βρίσκεται σε μια απελπιστική κατάσταση. Μάλιστα, σε πάρα πολλά σημεία είναι γεμάτο μπάζα. Και βεβαίως γίναμε δέκτες καταγγελιών ότι υπάρχει ένα σχέδιο -δεν ξέρω βεβαίως αν αυτό είναι με την ανοχή της Κυβερνήσεως ή όχι- εγκαταστάσεως φωτοβολταϊκών στην εύφορη περιοχή της Κωπαΐδος.
Πιο συγκεκριμένα, αυτό το σχέδιο άρχισε να υλοποιείται μετά τις πλημμύρες του 2020, όπου πάρα πολλά χωράφια χαρακτηρίστηκαν ως «μη επιλέξιμα» με αποτέλεσμα οι εταιρίες σιγά σιγά να νοικιάζουν τα εν λόγω χωράφια, προσφέροντας μεγαλύτερο αντίτιμο από αυτό που δύνανται να προσφέρουν οι αγρότες μας. Όπως είδαμε και εμείς κατά την παραμονή μας εκεί πέρα, σε παρά πολλές περιοχές έχουν εγκατασταθεί φωτοβολταϊκά.
Επομένως, δύο είναι τα ερωτήματα μου. Σε ποιες ενέργειες θα προβείτε για την ενίσχυση των αγροτών της Κωπαΐδος, και για τη βελτίωση των όρων εργασίας τους; Επίσης, πείτε μας αν θα τεθεί φραγμός στα σχέδια των εταιριών για την μετατροπή το εύφορου κάμπου της Κωπαΐδος σε χώρο εναποθέσεως φωτοβολταϊκών.
Σας ευχαριστώ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Βασίλειος Βιλιάρδος): Ευχαριστούμε πολύ τον κ. Ζερβέα.
Κύριε Υφυπουργέ, έχετε τον λόγο για τρία λεπτά για την πρωτολογία σας.
ΧΡΗΣΤΟΣ ΚΕΛΛΑΣ (Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων): Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Κύριε συνάδελφε, για τα περί εγκαταλείψεως του κάμπου της Κωπαΐδος, θα ήθελα να σας διαβεβαιώσω, αναφορικά με την ερώτησή σας, ότι το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων βρίσκεται σταθερά στο πλευρό των αγροτών, διαφυλάσσοντας τα συμφέροντά τους.
Να σας ενημερώσω όμως για τα εξής. Με το άρθρο 13 του ν. 4250/2012, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 61 του ν.4305/2014, καταργήθηκε στις 30 Νοεμβρίου του 2014 ο Οργανισμός Κωπαΐδας και τέθηκε υπό καθεστώς εκκαθάρισης. Ορίσθηκε δε ρητά ότι η αποκλειστική χρήση και διαχείριση της κινητής και ακίνητης περιουσίας που μέχρι τότε ανήκε στον οργανισμό, ανήκει πλέον στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδος. Δηλαδή με λίγα λόγια η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδος έχει την ευθύνη για την εν λόγω έκταση.
Τώρα ως προς την αναφορά σας στο ότι η εγκατάλειψη, όπως λέτε του κάμπου της Κωπαΐδος επιτρέπει σε ορισμένες εταιρίες που εκμεταλλεύονται τα φωτοβολταϊκά να υφαρπάζουν τα χωράφια των αγροτών, σας επισημαίνω ότι υπάρχουν συγκεκριμένες προϋποθέσεις για την εγκατάσταση των φωτοβολταϊκών σταθμών. Και ειδικότερα, σύμφωνα με το ισχύον νομικό πλαίσιο, με τον ν. 2637/1998, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, επιτρέπεται η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας από φωτοβολταϊκούς σταθμούς εγκατεστημένης ισχύος μικρότερης ή ίσης του ενός μεγαβάτ σε αγροτεμάχια που χαρακτηρίζονται αρμοδίως ως αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας. Και αυτό, συμπεριλαμβανομένων των περιοχών της Αττικής, καθώς και όλων των περιοχών της επικράτειας, που έχουν ήδη καθοριστεί ως αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας, σύμφωνα με τα χωροταξικά σχέδια.
Αυτό βεβαίως ισχύει εφόσον οι εκτάσεις εγκατάστασης των φωτοβολταϊκών σταθμών δεν υπερβαίνουν το «0,8» του συνόλου των καλλιεργούμενων εκτάσεων σε κάθε περιφερειακή ενότητα. Μάλιστα στην ΚΥΑ εφαρμογής του νομικού πλαισίου, δηλαδή στην ΚΥΑ του ΥΠΕΝ 4389 που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 5342 τεύχος β στις 17/10/2022 και συγκεκριμένα στο άρθρο 3 παρ. 2, αναφέρεται ρητώς ότι η αρμοδιότητα ελέγχου μη υπέρβασης του μεγίστου ορίου ισχύος μεγαβάτ σε εκτάσεις αγροτικής γης υψηλής παραγωγικότητας ανήκει στον αρμόδιο διαχειριστή δηλαδή ΔΕΔΔΗΕ ή ΑΔΜΗΕ, και μάλιστα στο στάδιο χορήγησης οριστικής προσφοράς σύνδεσης και εφόσον έχουν ολοκληρωθεί οι περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις.
Σας ευχαριστώ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Βασίλειος Βιλιάρδος): Ευχαριστούμε πολύ τον κύριο Υφυπουργό.
Κύριε συνάδελφε, έχετε τον λόγο για τη δευτερολογία σας για τρία λεπτά.
ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΖΕΡΒΕΑΣ: Κύριε Υπουργέ, είδα –να το θέσω λαϊκά- ότι πετάτε το μπαλάκι στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδος σχετικά με τη διαχείριση της Κωπαΐδος.
Κατά τη γνώμη μου, θα πρέπει να αναληφθεί η ανάλογη νομοθετική πρωτοβουλία, ώστε η Κωπαΐδος να υπόκειται στον έλεγχο του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και να μην υπόκειται στην Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας. Και το λέω αυτό; Το λέω διότι οι αγρότες, οι Έλληνες αγρότες, είναι η ψυχή του ελληνικού έθνους. Είναι οι άνθρωποι του μόχθου. Είναι οι άνθρωποι της παραγωγής. Είναι οι άνθρωποι οι οποίοι μας δίνουν ό,τι σημαντικότερο και ό,τι ουσιαστικότερο, την τροφή.
Κύριε Υπουργέ, με ενεργά τα πολεμικά μέτωπα στην Ουκρανία και στη Μέση Ανατολή και, όπως ισχυρίζονται πάρα πολλοί ειδικοί, είναι θέμα χρόνου η επέκταση αυτών των πολεμικών συρράξεων σε παγκόσμιο επίπεδο, κάθε έθνος θα πρέπει να αντιμετωπίσει το επισιτιστικό πρόβλημα, γιατί πλέον κάθε έθνος είναι πολύ πιθανό να κληθεί να καλύψει τις ανάγκες σίτισης με ιδίους πόρους.
Ως εκ τούτου η απόκτηση αυτάρκειας αποτελεί επιτακτική ανάγκη. Δεν είναι δυνατόν, λοιπόν, να δίνουμε έστω και ένα μικρό ποσοστό -το οποίο βεβαίως τώρα είναι μικρό ποσοστό στο μέλλον δεν γνωρίζουμε αν θα είναι μεγαλύτερο, και πολύ φοβάμαι ότι θα είναι μεγαλύτερο όταν θα έρθει κάποια νομοθετική πρωτοβουλία- δηλαδή αντί λοιπόν να «φυτεύουν» -εντός εισαγωγικών- φωτοβολταϊκά θα πρέπει να φυτέψουμε γεωργικά προϊόντα για να έχουμε αυτάρκεια και να μην εξαρτόμαστε από εξωτερικούς παράγοντες.
Ας μετατρέψουμε, λοιπόν, την Κωπαΐδα σε χώρο παραγωγής αγροτικών προϊόντων. Ας βοηθήσουμε τους αγρότες μας. Και να μην μετατρέψουμε αυτόν τον χώρο σε χώρο εναποθέσεως φωτοβολταϊκών.
Σας ευχαριστώ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Βασίλειος Βιλιάρδος): Ευχαριστούμε πολύ τον κ. Ζερβέα.
Κύριε Υφυπουργέ, έχετε τον λόγο για την δευτερολογία σας.
ΧΡΗΣΤΟΣ ΚΕΛΛΑΣ (Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων): Αγαπητέ συνάδελφε, ξέρετε πάρα πολύ καλά ότι προέρχομαι από μια περιοχή η οποία είναι κατ’ εξοχήν αγροτική. Το θέμα των χωραφιών, των αγρών υψηλής παραγωγικότητας που δίδονται για χρήση φωτοβολταϊκών είναι ένα θέμα. Και υπάρχει μεγάλο θέμα και σε εμάς, όπως και σε όλες τις αγροτικές περιοχές.
Όμως, δεν μπορείτε να λέτε ότι πετάω το μπαλάκι για ένα θέμα το οποίο δεν είναι της αρμοδιότητος του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης. Άλλος έχει τη διαχείριση της Κωπαΐδος μετά την κατάργηση του Οργανισμού και αυτό, βεβαίως, ξέρετε πολύ καλά -το γνωρίζετε, είμαι βέβαιος- ότι είναι η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδος.
Τώρα, σε όσα ανέφερα στην πρωτολογία για το θέμα του αποχαρακτηρισμού των χωραφιών στον Βοιωτικό Κάμπο ως μη υψηλής παραγωγικότητος και το ζήτημα που γεννάται σχετικά, σημειώνω ότι ως Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων προσανατολιζόμαστε στα εξής δύο μέτρα, πρώτον, στην εφαρμογή της νομοθετικής επιταγής, όπως αυτή προβλέπεται από το άρθρο 24 παράγραφος 37 του ν. 2495/2001 για την έκδοση Κοινών Υπουργικών Αποφάσεων των Υπουργών Περιβάλλοντος και Αγροτικής Ανάπτυξης, που εκδίδεται ύστερα από εισήγηση των Διευθύνσεων Αγροτικής Ανάπτυξης των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και που καθορίζουν τα γεωγραφικά όρια της αγροτικής γης υψηλής παραγωγικότητας και δεύτερον, στην αξιοποίηση του πορίσματος που προήλθε από την Ομάδα Εργασίας η οποία έχει συσταθεί με την υπ’ αριθμόν 210/9-1-2023 απόφασης του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και ως αντικείμενο έχει τον εντοπισμό, την αξιολόγηση και την οριοθέτηση εκτάσεων οριακής ή μηδενικής παραγωγικότητας για εγκατάσταση φωτοβολταϊκών σταθμών.
Η εφαρμογή της έκθεσης της συγκεκριμένης Ομάδας Εργασίας πιστεύουμε ότι θα οδηγήσει στην άρση του ανταγωνισμού της παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και μάλιστα, από φωτοβολταϊκούς σταθμούς με την αγροτική παραγωγή της χώρας μας, τη φυτική και τη ζωική. Αυτό είναι ένα θέμα το οποίο σας είπα ότι είναι ανοιχτό. Υπάρχουν ήδη προβλήματα σε αυτό τον τομέα και θα δούμε πώς θα πάμε παρακάτω.
Σας ευχαριστώ.
Newsroom Agronewsbomb