Συζήτηση στη βουλή.
“Κοιτάξτε, για να έχουμε την πρόοδο στο θέμα του ζητήματος της διαχείρισης των ακινήτων, το ποιος ακριβώς θα διαχειρίζεται αυτά τα ακίνητα, απαιτήθηκε πάρα πολλή δουλειά και πολύς χρόνος και κυρίως αποφασιστικότητα και μεθοδικότητα. Η αναστολή της διαδικασίας στο διάστημα 2021-2023 -είναι οι ημερομηνίες που αναφέρατε- έως την ψήφιση του ν. 5035 ήταν ένα αναγκαίο κακό που είχε ως αποτέλεσμα τη συσσώρευση μεγάλου όγκου αιτημάτων σε μικρό χρονικό διάστημα. Ήταν όμως κάτι που έπρεπε να γίνει, καταδεικνύοντας έτσι την ανάγκη νέας νομοθετικής πρωτοβουλίας για την περαιτέρω μείωση της γραφειοκρατίας και επιτάχυνση διαδικασιών. Έτσι φτάσαμε στη νομοθετική ρύθμιση που πράγματι είχα προαναγγείλει από το Βήμα της Βουλής, απαντώντας πάλι σε ερώτηση δική σας”, τόνισε ο ΥφΑΑΤ Διονύσης Σταμενίτης τη Δευτέρα στη βουλή, απαντώντας σε επίκαιρη ερώτηση του δεύτερου κύκλου του Βουλευτή Δράμας της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής κ. Αναστασίου Νικολαΐδη προς τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με θέμα: «Άλυτο παραμένει το πρόβλημα της εκμίσθωσης ακινήτων κάτω των 100 στρεμμάτων».
“Η νομοθετική ρύθμιση, λοιπόν, είναι μια πραγματικότητα. Περιλαμβάνεται στο νομοσχέδιο για την προστασία ακινήτων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων το οποίο επιταχύνει τις διαδικασίες παραχώρησης ακινήτων, μειώνει το διοικητικό βάρος της αρμόδιας διεύθυνσης του Υπουργείου και θεσπίζει μια ευνοϊκή ρύθμιση ανακλήσεων οριστικών παραχωρητηρίων υπό συγκεκριμένους όρους.
Οι ρυθμίσεις αυτές έχουν παρουσιαστεί και έχουν συζητηθεί στο Υπουργικό Συμβούλιο της 29ης Απριλίου του 2024. Ωστόσο μεσολάβησαν κάποια γεγονότα που καθυστέρησαν τη διαβούλευση και στη συνέχεια την ψήφιση του νόμου, οι ευρωεκλογές, ο ανασχηματισμός. Πρέπει να ενημερωθεί η καινούργια πολιτική ηγεσία.
Είμαστε, λοιπόν, πραγματικά ένα βήμα πριν την ολοκλήρωση μιας πορείας που έχει ως στόχο να θέσει ένα πλαίσιο μεταρρύθμισης, ψηφιοποίησης και απλοποίησης που θα συμβάλει στη δημιουργία υπεραξίας γης και δεδομένου ότι φιλοδοξούμε με τη νομοθετική μας παρέμβαση να μειώσουμε τον διοικητικό φόρτο, κρίνουμε ότι μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου θα μειωθεί κατά πολύ ο χρόνος αναμονής για την επεξεργασία και την έγκριση των αιτημάτων.
Κατανοούμε την αγωνία των αιτούντων, όπως και τη δική σας. Πιστέψτε με ότι και εμείς επιθυμούμε την επίλυση και αυτό όπως σας είπα είναι κάτι που το απέδειξα αναφερόμενος στις ενέργειες που έχουν γίνει τα τελευταία τρία χρόνια. Η νομοθετική μας πρωτοβουλία άξιζε αυτήν την αναμονή, για να μπει μια σειρά, μία τάξη και να μπουν στέρεες πραγματικές βάσεις στο θέμα της παραχώρησης των ακινήτων, γιατί πιστεύουμε ότι αυτές οι αλλαγές που θα επιφέρει στο τοπίο της προστασίας, της διαχείρισης και της παραχώρησης της ακίνητης περιουσίας του δημοσίου είναι εξαιρετικά σημαντικές και, το σημαντικότερο, θέτουν το θέμα σε μια στέρεη και πραγματική βάση στο πλαίσιο της δικαιοσύνης”, κατέληξε ο ίδιος.
Αναλυτικά η συζήτηση από τα επίσημα πρακτικής της βουλής έχει ως εξής:
Θα συζητηθεί τώρα η έβδομη, με αριθμό 1231/5-7-2024 επίκαιρη ερώτηση του δεύτερου κύκλου του Βουλευτή Δράμας της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής κ. Αναστασίου Νικολαΐδη προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με θέμα: «Άλυτο παραμένει το πρόβλημα της εκμίσθωσης ακινήτων κάτω των 100 στρεμμάτων».
Θα απαντήσει ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Διονύσιος Σταμενίτης.
Ο συνάδελφος κ. Νικολαΐδης έχει τον λόγο.
ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ (ΤΑΣΟΣ) ΝΙΚΟΛΑΪΔΗΣ: Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε. Κύριε Υπουργέ, βρισκόμαστε για ακόμη μία φορά στη θέση να συζητάμε για ένα σημαντικό πρόβλημα που αντιμετωπίζουν αγρότες και επιχειρηματίες στο νομό Δράμας, αλλά και στην υπόλοιπη χώρα, σχετικά με την εκμίσθωση εκτάσεων που αποτελούν τμήμα ακινήτων άνω των 100 στρεμμάτων. Ήδη έχει τεθεί υπόψη σας άλλες δύο φορές στο πλαίσιο του Κοινοβουλευτικού Ελέγχου, αλλά μέχρι σήμερα δεν έχει υπάρξει κάποια δήλωση από το Υπουργείο σας.
Συγκεκριμένα, στις 27 Νοεμβρίου του 2023 συζητήθηκε για πρώτη φορά ενώπιόν σας η σχετική ερώτησή μου για την αδυναμία εκμίσθωσης εκτάσεων που αποτελούν τμήμα ακινήτων μεγαλύτερο των 100 στρεμμάτων. Η απάντηση που δώσατε ήταν ότι το Υπουργείο ήδη επεξεργαζόταν σχετική νομοθετική ρύθμιση που θα απλοποιούσε και θα έκανε ταχύτερη την προβλεπόμενη διαδικασία.
Επειδή, όμως, δεν υπήρχε κάποια νομοθετική πρωτοβουλία, επανήλθα στις 16 Φεβρουαρίου 2024 για το ίδιο ακριβώς θέμα. Και πάλι υπήρξαν διαβεβαιώσεις από την πλευρά σας ότι το Υπουργείο θα λάβει πρωτοβουλίες για την άμεση επίλυση του προβλήματος. Πέντε μήνες μετά, κύριε Υπουργέ, επανέρχομαι στο ίδιο ζήτημα που είναι πολύ σοβαρό για συντοπίτες μου, οι οποίοι για να επιβιώσουν πρέπει ουσιαστικά να ξεπεράσουν εμπόδια που μπαίνουν από το ίδιο το κράτος.
Σήμερα, στην απάντησή σας, κύριε Υπουργέ, περιμένω να αναφέρετε συγκεκριμένα πότε θα λυθεί το πρόβλημα.
Σας ευχαριστώ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Γεώργιος Γεωργαντάς): Ευχαριστούμε, κύριε συνάδελφε. Ο κύριος Υπουργός έχει τον λόγο για να πρωτολογήσει.
ΔΙΟΝΥΣΙΟΣ ΣΤΑΜΕΝΙΤΗΣ (Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων): Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε. Αγαπητέ συνάδελφε, πράγματι έχουμε συζητήσει, όπως αναφέρετε στην ερώτησή σας, το συγκεκριμένο ζήτημα και στο παρελθόν. Κατανοώ απόλυτα το ενδιαφέρον σας για το θέμα της παραχώρησης των συγκεκριμένων ακινήτων. Οφείλω να σας πω ότι και από τη δική μας πλευρά το ενδιαφέρον είναι παρόμοιο, εάν όχι μεγαλύτερο. Και αυτό δεν είναι ένα σχήμα λόγου, αλλά είναι μια πραγματικότητα, καθώς αποτελεί βασική μας θέση ότι η προώθηση των επενδύσεων στη γη και τη γεωργία, είναι κύριος άξονας για την ανάπτυξη του πρωτογενούς τομέα. Και αυτός, άλλωστε, είναι και ο λόγος που οι Κυβερνήσεις μας ήταν αυτές που με αποφασιστικότητα πήραν την πρωτοβουλία να ξεκαθαρίσουν το τοπίο, να επιλύσουν νομικά κενά, να απλοποιήσουν τις διαδικασίες, να μειώσουν τη γραφειοκρατία και να συρρικνώσουν τον χρόνο που απαιτείται από την αίτηση μέχρι την παραχώρηση, έτσι ώστε να θεσπιστεί ένα ολοκληρωμένο πλαίσιο απόλυτα διάφανες και ασφαλές για τον επιχειρηματία.
Αυτό, κύριε συνάδελφε, δεν ήταν μια απλή άσκηση, αλλά απαιτούσε πάρα πολλές κινήσεις. Και σας υπενθυμίζω την κατάργηση των αποτυχημένων δομών που είχαν δημιουργηθεί με σκοπό τη διαχείριση της ακίνητης περιουσίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης πρώτα από το ΠΑΣΟΚ και μετά από τον ΣΥΡΙΖΑ και αναφέρομαι στην ΑΓΡΟΓΗ και στον ΟΔΙΑΓΕ αντιστοίχως. Η πρώτη δεν κατάφερε να υλοποιήσει τον σκοπό της και ο δεύτερος δεν λειτούργησε ουσιαστικά ποτέ.
Παράλληλα, εκδόθηκε ο νόμος 4061/2012 που ήταν στη σωστή κατεύθυνση, καθώς εξυπηρετούσε τον διαμερισμό του όγκου δουλειάς και την αποσυμφόρηση του διοικητικού όγκου. Στη συνέχεια, απαιτήθηκε περαιτέρω νομική επεξεργασία, για να αποσαφηνιστεί το κενό του νόμου που υπήρχε ως προς την τμηματική παραχώρηση, ένα στάδιο απαραίτητο για να μην είναι οι παραχωρήσεις -άρα και οι οποιεσδήποτε κινήσεις- στον αέρα. Και πράγματι, ήρθε ο νόμος 5035/2023 που τροποποίησε τον 4061/2012.
Ταυτόχρονα, σχεδιάσαμε, υλοποιήσαμε και θέσαμε σε εφαρμογή -αυτό είναι πραγματικότητα- μια πλατφόρμα ψηφιακής υποβολής αιτημάτων παραχώρησης των ακινήτων, που αναμφισβήτητα απλοποιεί και συντομεύει τη διαδικασία για τους αιτούντες και τις υπηρεσίες.
Έκρινα σκόπιμο στην πρωτολογία μου να θέσω και το ιστορικό πλαίσιο για το τι ακριβώς συμβαίνει, για να θυμηθούμε το πλαίσιο στο οποίο πρέπει να εργαστούμε. Στη δευτερολογία μου θα σας δώσω απάντηση συγκεκριμένα επί του ερωτήματος. Σας ευχαριστώ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Γεώργιος Γεωργαντάς): Ο κύριος συνάδελφος έχει τον λόγο.
ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ (ΤΑΣΟΣ) ΝΙΚΟΛΑΪΔΗΣ: Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.
Πρώτα από όλα, κύριε Υπουργέ, θα ήμουν ο τελευταίος που θα αμφισβητούσε ότι θέλετε το καλό των πολιτών. Είναι το τελευταίο που θα έκανα. Επειδή, όμως, κινούμαστε προς την ίδια κατεύθυνση, να σας αναφέρω:
Αίτηση ενός πολίτη της Δράμας στις 16/3/2023. Διαβίβαση στο Υπουργείο στις 7/8/2023. Είναι αναπάντητη.
Αίτηση νέου αγρότη στον νομό Δράμας: Στις 27/3/2023 έγινε η αίτησή του, στις 7/8/2023 έτοιμη η απάντηση -σας την έχω ξαναδώσει- προς το Υπουργείο σας, μόνο για μια υπογραφή!
Επιχείρηση με θερμοκήπια στη Δράμα: Στις 15/11/2023 η αίτηση προς το Υπουργείο, με έτοιμη την απάντηση. Είναι αναπάντητη.
Το παράδοξο, κύριε Υπουργέ, τώρα: Σε μια εταιρεία στη Δράμα, όπου 21/3/2019 της έχει παραχωρηθεί έκταση για αγροτική καλλιέργεια, έρχεται ο ενδιαφερόμενος και θέλει να αλλάξει τη χρήση γης και λέει, θέλω να κάνω ανάπτυξη του οινοποιείου μου. Έρχεται σήμερα σε μια έκταση που έχει παραχωρήσει το ελληνικό δημόσιο και του λέει του ενδιαφερόμενου ότι δεν μπορώ να στην παραχωρήσω, γιατί η έκταση είναι τμήμα μικρότερης έκτασης των 100 στρεμμάτων, σε άνω των 100 στρεμμάτων. Εάν αυτό είναι λογική, δεν μπορούμε να επιχειρήσουμε.
Κύριε Υπουργέ, επισκεφθήκατε τη Δράμα. Είδατε που ζούνε. Μαζί με εσάς στις ευρωεκλογές την επισκέφτηκαν άλλοι πέντε Υπουργοί. Ανάπτυξη, είπαν. Μια απλή απάντηση θέλουν. Πότε; Μαζί σας είμαι, για να αγωνιστούμε για το καλό των συμπολιτών μας. Σας ευχαριστώ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Γεώργιος Γεωργαντάς): Παρακαλώ, κύριε Υπουργέ, έχετε τον λόγο.
ΔΙΟΝΥΣΙΟΣ ΣΤΑΜΕΝΙΤΗΣ (Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων): Ευχαριστώ πολύ, κύριε Πρόεδρε.
Αγαπητοί συνάδελφοι, πράγματι, όπως σας είπα, το έχουμε συζητήσει πάρα πολλές φορές το θέμα. Τώρα, τα συγκεκριμένα ερωτήματα δεν τα ξέρω, γιατί εμείς έχουμε αποφασίσει να λύσουμε το πρόβλημα και να δώσουμε μια απάντηση σε σταθερές και πραγματικές βάσεις.
Κοιτάξτε, για να έχουμε την πρόοδο στο θέμα του ζητήματος της διαχείρισης των ακινήτων, το ποιος ακριβώς θα διαχειρίζεται αυτά τα ακίνητα, απαιτήθηκε πάρα πολλή δουλειά και πολύς χρόνος και κυρίως αποφασιστικότητα και μεθοδικότητα. Η αναστολή της διαδικασίας στο διάστημα 2021-2023 -είναι οι ημερομηνίες που αναφέρατε- έως την ψήφιση του ν. 5035 ήταν ένα αναγκαίο κακό που είχε ως αποτέλεσμα τη συσσώρευση μεγάλου όγκου αιτημάτων σε μικρό χρονικό διάστημα. Ήταν όμως κάτι που έπρεπε να γίνει, καταδεικνύοντας έτσι την ανάγκη νέας νομοθετικής πρωτοβουλίας για την περαιτέρω μείωση της γραφειοκρατίας και επιτάχυνση διαδικασιών. Έτσι φτάσαμε στη νομοθετική ρύθμιση που πράγματι είχα προαναγγείλει από το Βήμα της Βουλής, απαντώντας πάλι σε ερώτηση δική σας.
Η νομοθετική ρύθμιση, λοιπόν, είναι μια πραγματικότητα. Περιλαμβάνεται στο νομοσχέδιο για την προστασία ακινήτων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων το οποίο επιταχύνει τις διαδικασίες παραχώρησης ακινήτων, μειώνει το διοικητικό βάρος της αρμόδιας διεύθυνσης του Υπουργείου και θεσπίζει μια ευνοϊκή ρύθμιση ανακλήσεων οριστικών παραχωρητηρίων υπό συγκεκριμένους όρους.
Οι ρυθμίσεις αυτές έχουν παρουσιαστεί και έχουν συζητηθεί στο Υπουργικό Συμβούλιο της 29ης Απριλίου του 2024. Ωστόσο μεσολάβησαν κάποια γεγονότα που καθυστέρησαν τη διαβούλευση και στη συνέχεια την ψήφιση του νόμου, οι ευρωεκλογές, ο ανασχηματισμός. Πρέπει να ενημερωθεί η καινούργια πολιτική ηγεσία.
Είμαστε, λοιπόν, πραγματικά ένα βήμα πριν την ολοκλήρωση μιας πορείας που έχει ως στόχο να θέσει ένα πλαίσιο μεταρρύθμισης, ψηφιοποίησης και απλοποίησης που θα συμβάλει στη δημιουργία υπεραξίας γης και δεδομένου ότι φιλοδοξούμε με τη νομοθετική μας παρέμβαση να μειώσουμε τον διοικητικό φόρτο, κρίνουμε ότι μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου θα μειωθεί κατά πολύ ο χρόνος αναμονής για την επεξεργασία και την έγκριση των αιτημάτων.
Κατανοούμε την αγωνία των αιτούντων, όπως και τη δική σας. Πιστέψτε με ότι και εμείς επιθυμούμε την επίλυση και αυτό όπως σας είπα είναι κάτι που το απέδειξα αναφερόμενος στις ενέργειες που έχουν γίνει τα τελευταία τρία χρόνια. Η νομοθετική μας πρωτοβουλία άξιζε αυτήν την αναμονή, για να μπει μια σειρά, μία τάξη και να μπουν στέρεες πραγματικές βάσεις στο θέμα της παραχώρησης των ακινήτων, γιατί πιστεύουμε ότι αυτές οι αλλαγές που θα επιφέρει στο τοπίο της προστασίας, της διαχείρισης και της παραχώρησης της ακίνητης περιουσίας του δημοσίου είναι εξαιρετικά σημαντικές και, το σημαντικότερο, θέτουν το θέμα σε μια στέρεη και πραγματική βάση στο πλαίσιο της δικαιοσύνης.
Σας ευχαριστώ.
Newsroom Agronewsbomb
